В соответствии с пунктом 5.2 статьи 174 Кодекса лица, не являющиеся налогоплательщиками, налогоплательщики, освобожденные от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, не признаваемые налоговыми агентами, в случае выставления и (или) получения ими счетов-фактур при осуществлении предпринимательской деятельности в интересах другого лица на основе договоров комиссии, агентских договоров, предусматривающих реализацию и (или) приобретение товаров (работ, услуг), имущественных прав от имени комиссионера (агента), или на основе договоров транспортной экспедиции, а также при выполнении функций застройщика обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующий журнал учета полученных и выставленных счетов-фактур в отношении указанной деятельности по установленномуформату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
Формат журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, применяемого при расчетах по налогу на добавленную стоимость, в электронном виде утвержден приказом ФНС России от 05.03.2012 № ММВ-7-6/138@ «Об утверждении форматов счета-фактуры, журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книги покупок и книги продаж, дополнительных листов книги покупок и книги продаж в электронном виде».
Вместе с тем, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 № 1279 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 № 1137 «О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость», в том числе изменена форма журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур.
В этой связи приказом ФНС России от 04.03.2015 № ММВ-7-6/93@ «Об утверждении форматов счета-фактуры, журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книги покупок и книги продаж, дополнительных листов книги покупок и книги продаж в электронной форме»утвержден новый формат журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, применяемого при расчетах по налогу на добавленную стоимость, в электронной форме.
В настоящее время приказ ФНС России от 04.03.2015 № ММВ-7-6/93@ проходит регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации.
Учитывая изложенное до вступления в силу приказа ФНС России от 04.03.2015 № ММВ-7-6/93@ исполнение обязанности по представлению журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур в электронном виде допускается как по формату, утвержденному приказом ФНС России от 05.03.2012 № ММВ-7-6/138@ так и по формату, утвержденному приказом ФНС России от 04.03.2015 № ММВ-7-6/93@, размещенному на Интернет портале ФНС России в разделе информации Управления информационных технологий ФНС России – АСК НДС-2 – Работа с налогоплательщиками.