Суд рассматривал обращение гражданина, который оспаривал законность пункта 5 Положения о главных бухгалтерах (утв. постановлением Совета Министров СССР от 24.01.80 № 59). В упомянутой норме оговорено, что на должность главного бухгалтера могут быть назначены лица, у которых есть высшее специальное образование. По мнению заявителя, это ограничение противоречит статье 7 Федерального закона «О бухгалтерском учете» (далее — Закон о бухучете)*. Данная статья не предусматривает наличие у главбуха высшего специального образования.
Верховный суд удовлетворил заявление физического лица и признал пункт 5 Положения о главных бухгалтерах противоречащим действующему законодательству. Аргументы у суда были следующими.
Судьи отметили, что в настоящее время требование о наличии высшего образования установлено только для бухгалтеров ОАО, страховых организаций и пенсионных фондов, акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний паевых инвестиционных фондов и иных экономических субъектов, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах (ст. 7 Закона о бухучете). При этом Закон о бухучете не требует обязательного высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита.
К главбуху или иному должностному лицу, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, могут устанавливаться дополнительные требования, но только федеральными законами. Такие дополнительные требования содержатся, например, в Федеральном законе «О банках и банковской деятельности»**.Статья 16 этого закона требует наличия у кандидата на должность главбуха кредитной организации высшего юридического или экономического образования.
Поэтому ВС РФ делает следующий вывод. Действующее законодательство, регулирующее отношения в сфере бухучета, не предусматривает такого требования к главному бухгалтеру, как наличие у него высшего специального образования. Соответственно, пункт 5 Положения о главных бухгалтерах, который устанавливает требование о наличии у главбуха высшего специального образования, противоречит действующему федеральному законодательству. В связи с этим данную норму следует признать недействующей.
* Федеральный закон от 06.12.11 № 402-ФЗ.
** Федеральный закон от 02.12.90 № 395-1.
Источник: БухОнлайн.ру